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多地新政:減稅費助融資 護航民企發展

信息來源:人民網  發布時間2018-11-30 【字體大小:

多地新政:減稅費助融資 護航民企發展

 

·                    111日,習近平總書記在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話,要求抓好減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財產安全等六方面政策舉措落實。

據不完全統計,會后已有至少8個省份制定出臺相關文件,減負擔、助融資、打破卷簾門”……多措并舉護航民營企業發展。

降稅降費給民企發展成本做減法

在新時期市場經濟條件下,同品類產品的價格、質量逐漸趨于一致,企業間的競爭更多地轉為了企業成本的競爭。而降低民營企業生產成本,減輕企業稅費負擔,則有助于企業轉型升級。

山東拿出地方稅中的第一大稅種城鎮土地使用稅為民營企業鼓勁2019年起,在全省城鎮土地使用稅稅額標準普降20%的基礎上,對高新技術企業實施差別化政策管理,其適用稅額按照調整后稅額標準的50%執行,相當于現行稅額標準的4折。甘肅則要求全面梳理各項涉企經營服務性收費,對政策明確取消、停征、免征的收費項目一律停收,做到目錄之外無定價,切實減輕企業負擔。

山西、湖北明確提出為民企減稅降費目標,用具體金額來切實提高民營企業政策獲得感。其中,山西表示2018年為各類企業減免稅收預計將超過500億元,明年還將進一步為民營企業減免稅費275億元;湖北提出對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除,繼續執行階段性降低養老、失業、工傷等社會保險費率政策,預計每年可為民營企業減負800億元到1000億元。

此外,還有不少省市列出具體要求以降低要素成本。上海對符合條件的企業增容擴產,免繳增容土地價款;山東、四川均支持符合條件的民營企業天然氣用戶改轉供直供,降低用氣成本。

擔保補貼 多渠道助民企融資做大做強

融資難、融資貴,一直是長期困擾民營企業的老大難問題。習近平總書記在民營企業座談會上明確要求,要優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題,同時逐步降低融資成本。

對此,不少地方真金白銀支持民營企業發展。11月以來,多地設立紓困基金,以市場化、法治化方式,增加民營企業流動性,為民營企業紓困。其中,上海、安徽、山東、湖北明確將建立規模為100億元的紓困基金。同時,多地指導金融機構對民營企業的貸款擔保開綠燈。

上海為優質中小民營企業提供信用貸款和擔保貸款100億元;把現有50億元規模的中小微企業政策性融資擔保基金逐步擴大至100億元。安徽明確到2020年,全省銀行業金融機構新增對民營企業的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%,估算約增加貸款2000億元;山東要求銀行機構對不同所有制企業要一視同仁,對生產經營正常、暫時遇到困難的企業穩貸、續貸,不盲目抽貸、壓貸;廣東支持銀行機構在守住風險底線的基礎上,對符合條件的小微企業開展無還本續貸業務。

打破卷簾門”“玻璃門”“旋轉門助力民企投資興業

為避免各式各樣的卷簾門”“玻璃門”“旋轉門影響民營企業發展的積極性,不得對民間投資設置附加條件成為多地此輪出臺的新規中共同的要求。

山東明確,對具備相應行業資質的民營企業,參與政府主導重大建設項目,不得設置初始業績門檻。廣東提出負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入,不得以規范性文件、會議紀要等任何形式對民間資本設置附加條件、歧視性條款和準入門檻。四川則嚴禁在政府采購、城市基礎設施建設和運營等公開招標中,以企業所有制性質、防止國有資產流失、保護公眾安全等為由,單獨對民營企業設置特殊條款。

上海提出,要發揮政府采購支持作用,市級部門年度采購項目預算總額中,專門面向中小微民營企業的比例不低于30%,其中預留給小微企業的比例不低于60%

新官要理舊賬 力保民企欠款得清償

隨著地方政府領導干部的人事更迭,存在著新官不理舊賬,政策停滯、承諾不兌現的現象。部分新官對于前任留下的問題矛盾予以逃避、推脫、掩蓋,妨害了相關民營企業的持續發展。對此,不少省份明確要求新官要理舊賬,政府與企業所作承諾必須得到兌現。

山西提出要依法兌現政府承諾,堅持新官理舊賬,對過去合法合規的承諾認真履約。廣東要求各級政府要切實履行與民營企業依法簽訂的合同,杜絕新官不理舊賬的情況,對僅因政府換屆、領導人員更替等原因違約毀約的,依法支持企業的合理訴求,將政務履約、守諾服務等納入政府機關績效考核內容。

山東不僅要求加強政府踐諾約束,強化責任追究,各級政府不得以換屆、相關責任人更替等理由拒絕履行政策承諾和簽訂的各類合同、協議,堅決杜絕新官不理舊賬行為;還把妥善解決拖欠民營企業債務問題作為一項要求單獨提出,要求依法妥善處理歷史形成的政府部門欠賬案件,建立涉黨政機關執行案件清理會商制度,推動已宣判政府欠賬案件落地執行。同時,加強對政府機構失信的治理,每年定期清理政府部門拖欠企業資金問題,分析原因,查清責任,對長期拖欠不還的予以問責。

”“新型政商關系不斷構建,營商環境不斷優化,各地支持民營企業正在行動,民營企業發展更好的未來,可期!

 

 

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